复仇者联盟的总部。
埼玉坐在那里，低头玩着掌游，小蜘蛛坐在埼玉的身边，聚精会神的看着埼玉在玩游戏，时不时的还会多一句嘴，指挥埼玉应该怎么做。虽然他们仅仅只是有两个人，但是却显得非常的热闹，起码相对于房间内的其他人，他们两个人的气氛要活跃的很。
&埼玉，你知道的，我们现在在讨论很重要的事情，所以，能不能暂时放下你的游戏机？&托尼忍不住了，对着埼玉说道。
&很重要的事情？总觉得，好像根本就没什么要讨论或者其他的吧。&埼玉撇撇嘴，他也知道这一次他们这些所谓的超级英雄到底是要做什么。但是在琦玉看来，这件事，好像真的并不怎么重要，无关紧要而已。
&没什么要讨论的？不不不，埼玉，这件事很重要，也很严肃。&托尼皱着眉，脸上隐隐的浮现出一点不悦。对于埼玉的这种态度，同时也对于埼玉的这种说法。
&埼玉，你要明白，哪怕是作为超级英雄，在执行任务的时候，也总会遇到各种各样的事情。所以我们需要有一个明确的身份，这样在我们今后的行动过程中一切就都会变得非常顺利，另外在行动结束之后，也会有人帮我们处理后面的琐事，这会让我们少掉很多的麻烦的。&托尼摇着头，特别认真的说着。
&托尼，我们现在不是已经有了正式的身份了吗？复仇者联盟的成员，这个身份难道还不够吗？&美国队长忍不住对托尼说道。
&当然不够，队长。虽然我们自诩复仇者联盟，但是实际上，很多的官方，都不认可我们的身份，哪怕是美国政府也是如此。你知不知道，现在已经有很多的国家，都可以针对我们，他们深知封锁了复仇联盟入境的渠道。我们需要更加全面的安排，不管是情报，还是后勤等等方面，这些都是需要我们考虑的东西。&
&不，托尼。这所谓的超级英雄注册法案，它并不仅仅只是想你说的那样的简单。&
&那你说是什么？为什么你们要抗拒超级英雄注册法案？要知道，我们在很早之前，就已经出现在外界人民的眼中，就算我们现在注册了超级英雄法案也不会对我们造成什么影响，你们为什么要拒绝？这明明就是一件好事。&
&不，托尼，对于你来说或许是好事，但是对于我们来说，这根本就算不上什么好事。&美国队长有点口苦婆心劝说着。
&为什么就不能是好事了？&
&托尼，你要明白，你是托尼middot;斯塔克，手中掌控者大量的资源，但是我们却并不是如此。&
&那你们想要干什么？集体造反吗？&托尼冷笑着。
整个会议室里，托尼和美国队长他们两个开始针锋相对，不过他们两个还算是有克制，所以尽管嘴上说的很麻烦，但是终究是没有打起来。不过会议室里，到时火气十足。
不管是托尼，还是美国队长，他们两个的态度都非常的坚决，谁也不会被对方给说服。
不过因为他们之间，没有冬兵出来瞎掺和，所以尽管他们两个争吵的那么厉害，但是打起来？几乎是不可能的。
只不过谁也说服不了谁，就这么僵持着也不是一个事儿，尤其是这一次他们还特意将埼玉都给找了过来。为的就是想要将这件事给彻底的定下来。
&埼玉，你说，超级英雄注册法案这种事情，你支不支持？&托尼回头看着埼玉，特意问道。实际上在他找来埼玉之前，尼克弗瑞就曾经和托尼透过底，说过埼玉对于这种事情的态度，所以他对于埼玉到时非常有信心的。至于小蜘蛛？他仅仅只是来找埼玉的时候，恰好遇到这件事，再加上小蜘蛛不管怎么说也是一个超级英雄，虽然没有参与过太大的事情，但是超级英雄注册法案顺利通过之后，他作为蜘蛛侠，也是必须要进行实名注册的。
&啊？注册英雄吗？无所谓啦这种事情。&埼玉用那种什么都不在意的语气说着。
&无所谓？为什么要说无所谓？&托尼皱眉，因为琦玉的回答和他想的有点不太一样。
&嘛，毕竟注册英雄这种事情，谁愿意注册谁就去注册好了。不愿意就不愿意啦。所以不管怎么样，都无所谓啦。&埼玉说着他自己的想法。
&什么？什么叫谁愿意注册谁就去注册，谁不愿意注册就不注册？这种事情怎么能用这种态度？超级英雄注册法案，就是要让所有的超级英雄都注册在案，这样才能够有效的。毕竟一个拥有强大力量的人，如果没有得到监督，很有可能会出现问题，我们需要掌控他们的一切行动。&托尼认真的说着。
&就连吃饭睡觉也包含在内？&美国队长冷笑了一声：&而且，你口中的我们又是谁？你，尼克弗瑞？政府？军队？还是九头蛇？&
美国队长实际上之所以这么强烈的反对这件事，实际上就是出于对于美国政府的不信任，毕竟很多的事情，好像都是政府或者军方给闹出来的。想想看，就连之前的神盾局都被九头蛇渗透成那个样子，如果不是因为埼玉的缘故，天知道神盾局现在会变成什么样子。
总而言之，美国队长是根本就不想将自己完全交给政府，尤其是这种超级英雄注册法案，差不多都是要让他们变成政府的傀儡，完全接受他们的掌控。这种事情，美国队长无法接受。
&如果有必要的话，吃饭睡觉这种事情，我认为也是需要注意的。&托尼针锋相对的说着。
&就好像你之前那样，每天睡过哪个封面杂志女郎都登上报纸一样？&
&那是我魅力惊人。&
&你确定，你觉得如果你没有了钱的话，会有那么多女人喜欢你？&
&当然，我确定，因为我不仅仅只是***，我还有一颗聪明的大脑，甚至我还是钢铁侠。有女人喜欢我很正常。&
&呵呵...&
两个人又开始针锋相对起来。
美国队长和托尼他们两个的性格，本身就有很大的冲突，从一开始，他们实际上就看不惯对方，不管是行动上，还是性格方面。他们两个可以说是完全对立的两种人，就算现在不发生冲突，早晚也还是会发生冲突的。天性如此。
埼玉挠挠头，然后低下头，继续玩自己的游戏，他们愿意吵闹就吵闹去，和他没关系。
小蜘蛛有点紧张的吞咽了口唾沫，缩了缩脖子，不管是钢铁侠，还是美国队长，他们都是资深大佬，惹不起，惹不起，还是继续和埼玉玩游戏算了。
娜塔莎皱着眉，看着这一幕，她也觉得很无奈。
如果按照她现在的身份的立场来说，自然是要支持托尼的，毕竟她某种意义上，也是代表了政府的。但是她自身的意愿方面的话，实际上她也想要退休了。打打杀杀这么多年，因为特工的身份，扮演过不少的角色的她，真的是感觉到心累了。只不过相对于鹰眼，她毕竟没有家庭，所以想要退出，并没有那么容易，一个没有牵挂没有负担，再加上她出身是前苏联的红房子，在神盾局的时候还算可以，但是想要平安退休，绝对会有不少人不会不答应，哪怕她现在也算是一个超级英雄。
虽然说后天的选择很重要，但是实际上，有很多的时候，出身反而更加的重要。
&埼玉，能说说你的看法吗？&娜塔莎打断托尼和美国队长两人的针锋相对，他们两个此时面对面的站着，并且大声的争吵着，香浩宇喷着口水，并且因为两个人的态度，两个人越靠越近，如果再不阻止的话，娜塔莎都有点担心他们两个会不会亲上。
&啊？我的看法？&埼玉抬起头，而小蜘蛛顺手从埼玉手中拿过游戏机，毕竟还在玩着游戏，如果琦玉的操作停下，说不定游戏就会输掉。
&没错埼玉，你说说你的看法，对于超级英雄注册法案。&托尼又重新看向埼玉。
&我说过了，我的看法，就是无所谓啦。&埼玉还是用那种不在意的语气说着。
&这种事情怎么可能无所谓？同意，或者是反对？着不是很明显的态度吗？&托尼皱着眉，他觉得之前尼克弗瑞说的，可能是个问题，什么埼玉这里没有问题，着明明就是有问题。
&我都说过啦，愿意注册的人就去注册，不愿意注册的人就不注册，这不是很简单吗？&
美国队长再次听到埼玉这么说，却大表赞成，他反对超级英雄注册法案，虽然埼玉好像对于超级英雄注册法案不赞成也不反对，但是实际上埼玉这种态度，已经是在反对超级英雄注册法案了。毕竟，所谓的**游戏注册法案，可是强制性的。
&埼玉，你mdash;mdash;&托尼眼中闪烁着怒火，这个他原本想象的不一样。
&嘛，毕竟不是每个人都想要去做英雄的，总不能强求他们吧。&埼玉很理所当然的说着：&他们不愿意做英雄，那么就做平民好了，遇到危险，让我们这些英雄站出来保护他们就足够了。&
&我们在讨论的，是超级英雄注册法案，它需要所有拥有强大力量的人都进行注册，并且掌控者他们一切的信息，这样才能够将所有的事情都掌控在手，防止意外的发生。&托尼认真的说道。
&可是，哪些不愿意的呢？也必须要这么做吗？&
&当然！&
&如果对方不愿意，那么应该怎么处置他们？&埼玉又问道。
&强制执行，如果他们反对，那么他们就是犯罪。&托尼强硬的说着。
&但是如果他既没有杀人？也没有抢劫，更没做过任何犯罪的事情，你们也要将他们抓起来吗？&埼玉皱着眉问道。
&我很好奇，既然他没有任何的犯罪记录，为什么要反对超级英雄注册法案呢？&托尼理所当然的说道。
&总有人不希望自己的一切都被掌控。&美国队长插了一句嘴。
&但是为了人类的安全，这是必须的。&托尼固执的说着。
&所以，原本他们只是想要过正常人的生活，但是却因为你们的逼迫，最后不得不成为罪犯？&
&队长，你这么说就过分了。&
&但是我说的也是事实。&
&我可不认为这会是什么事实。&
&...&
原本是想要听埼玉的意见的，但是渐渐的，美国队长和托尼两个人又吵了起来。两个人之间的火气越来越大。
看着吵闹不休的两人，其他人都开始觉得头疼了。
实际上，对于超级英雄注册法案，也就只有托尼还有美国队长他们两个最极端，其他的人，对于超级英雄注册法案，或多或少的都有自己的看法和意见，但是却并没有那么的强烈，所以，实际上他们两个的态度，也将决定着整个复仇者联盟的走向。
又是一次没有成功的会议，因为两个人的相反意见，复仇者联盟还没有真正的决定，要不要接受超级英雄注册法案。
而就在这个时候，很偶然的，美国队长他们发现了美国队长真正的好基友，冬兵巴基。
也不知道是冬兵自己跑了出来，还是说九头蛇有意的放纵，总而言之，冬兵出现在了纽约的街头，整个人很茫然，好像失去了很多的记忆，完全不知道自己是谁，要做什么。
美国队长在遇到冬兵的第一时间，就认出了对方是谁，毕竟，这可是他的好基友，其他人可以不认识，唯独他不行。
虽然不知道为什么冬兵能够活到现在，尤其是冬兵还拥有一支钢铁手臂，甚至冬兵的体质就算是比起美国队长都不差多少。
但是，美国队长非常乐意收留他。甚至美国队长还带着冬兵去了神盾局做了检查。
实际上有关于冬兵的信息，这些年下来，多多少少的，神盾局还是有一些的，尼克弗瑞在知道了冬兵之后，甚至立刻就认出了，这就是这些年来，偶尔会出现，刺杀一些重要的人的杀手。
只不过看着冬兵痴痴呆呆的样子，尼克弗瑞反而确定，冬兵应该是被九头蛇掌控的杀手。
按照尼克弗瑞的想法，那就是针对冬兵进行一些非人道的治疗，然后从冬兵口中获得一些他们需要的信息，譬如关于九头蛇方面的。
作为冬兵的好基友的美国队长，自然是坚决反对这种行动，毕竟他可是一个可以为了好基友放弃一切的男人。